La reciente aprobación de la Política Institucional para el Fortalecimiento del Deber de Probidad en la Gestión por parte de la Junta Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) marca un hito importante que afecta directamente a las empresas que desean licitar con la CCSS en Costa Rica. Esta nueva política subraya la necesidad imperativa de que todas las empresas implementen sistemas robustos de compliance legal y antisoborno, especialmente aquellas que buscan contratos con la CCSS. Si bien, la CCSS es pionera en el presente tema, se espera que, el resto de entes u órganos, eventualmente, se acojan a tal iniciativa.
La CCSS, en su sesión ordinaria N° 9451 celebrada el 23 de mayo de 2024, aprobó la reforma a su política institucional, estableciendo el código GG-GA-PO-001 como requisito esencial para la implementación del Sistema de Gestión Antisoborno basado en la Norma ISO N° 37001. Esta medida refuerza el compromiso de la institución con la transparencia y la integridad, y establece estándares claros que las empresas deben seguir para participar en licitaciones públicas, así como contratar con la CCSS.
Para licitar con la CCSS, las empresas deberán adoptar y demostrar el cumplimiento de prácticas de compliance que se alineen con estos nuevos requisitos. La implementación de la Norma ISO 37001 será fundamental para demostrar el compromiso con la integridad y la transparencia en sus operaciones. Las empresas que no cumplan con estos estándares enfrentarán mayores dificultades para acceder a contratos públicos, lo que resalta la importancia de adoptar estos sistemas de gestión y desarrollar e implementar el programa de cumplimiento lo antes posible. Si bien, la CCSS no ha regulado la aplicación de la política en procedimientos de contratación pública; lo cierto es que, cuando lo haga, se otorgará un plazo prudencial a los oferentes/contratistas para su debido cumplimiento y, para ese entonces, las personas físicas o jurídicas ya deben haberlo implementado, o bien, encontrarse en proceso de hacerlo.
La nueva política de la CCSS no solo establece un marco para la probidad en la gestión pública, sino que también sirve como modelo para todas las organizaciones, públicas y privadas. Promueve una cultura de gestión orientada al interés público, basada en principios de transparencia, legalidad, eficacia, eficiencia, participación, imparcialidad, honestidad y ética. Este enfoque integral mejora la gobernanza institucional y establece un estándar elevado que todas las empresas deben seguir para operar con integridad.
La política también detalla mecanismos claros para la administración, seguimiento y evaluación del Programa de Cumplimiento y Sistema de Gestión Antisoborno. Las sanciones para aquellos que incumplan con las disposiciones establecidas son estrictas e incluyen posibles consecuencias penales y civiles. Este enfoque disuasorio es esencial para mantener altos estándares de conducta y minimizar los riesgos de corrupción, asegurando así la confianza del público y de las instituciones en los procesos de licitación.
Dado el impacto significativo de esta nueva política, es crucial que las empresas evalúen y fortalezcan sus sistemas de compliance antisoborno. Les invitamos a que nos contacten para discutir las repercusiones de esta normativa y explorar juntos el método de implementación más adecuado para su organización.
Para más información, por favor póngase en contacto con nosotros a los correos cmoya@fayca.com y ksolis@fayca.com
Catalina Moya Azucena
Asociada Senior
Karla Solís Badilla
Asociada Senior